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節能減排大力推進離不開政策引導和執法強化

華盛水泥 時間:2015-06-15 來源:人民日報

  隨著我國資源環境約束增強、勞動力成本上升,依靠資源環境投入和低勞動力成本等要素投入驅動的發展模式難以為繼。中國經濟進入新常態,政府和企業主動適應、積極作為,努力培育經濟增長新動能,打造“雙引擎”。中國經濟增長正不斷提質增效,從主要依靠要素投入驅動走上創新驅動發展的新階段。

  發展不再拼資源拼環境

  出臺硬措施、強化硬約束,一季度單位GDP能耗下降5.6%

  在太原能見到藍天?!近日,記者在太原采訪,一大早起來看到一輪紅日在清新的空氣中升起的時候,頗有些詫異。

  “近幾年太原的冬天和初春都能見到藍天了,以前還以為冬天就應該天陰沉沉的。”太原市民黃傳寶說。2014年,太原市區空氣質量優良天數達到197天,比2013年增加35天。

  在我國能源資源供給偏緊,環境承載能力接近或達到上限的背景下,傳統依靠資源環境高投入的發展模式正在扭轉,節能減排取得了明顯成效。

  2014年,我國單位GDP能耗同比下降4.8%,降幅為10余年來最大。今年一季度,單位GDP能耗同比降幅更是達到5.6%。

  2014年,我國煤炭消費下降2.9%;煤炭產量2000年以來首次下降。今年一季度,全國煤炭銷量8億噸,同比下降4.7%。

  2014年,我國萬元GDP用水量112立方米,比上年下降6.3%。

  2014年,我國粗鋼表觀消費量同比降低3.4%,30年來首次下降。

  ……

  沈大高速鞍山出口下來,進入遼寧鞍山市區之前必經鞍鋼化工總廠。往日,途經這里,黃色的煙霧繚繞,一陣嗆鼻的味道。2014年,鞍鋼狠下決心,將4座4米焦爐和2座5米焦爐全部拆除。這幾座焦爐的拆除,標志著鞍鋼落后煉焦產能全部淘汰。

  節能減排的大力推進,離不開政策的引導和執法的強化。

  2014年5月,國務院辦公廳印發《2014—2015年節能減排低碳發展行動方案》。《行動方案》要求,2015年底前再淘汰落后煉鐵產能1500萬噸、煉鋼1500萬噸、水泥1億噸。京津冀及周邊、長三角、珠三角等區域及產能嚴重過剩行業新上耗煤項目數量,京津冀地區2015年煤炭消費總量,力爭實現比2012年負增長。

  近年來,我國重點領域和企業節能改造加快實施、低碳發展試點不斷探索,碳交易市場建設快速推進。國家還強化了對地方政府節能減排的考核。此外,政府還運用價格、稅收、標準標識等手段,引導消費者購買綠色低碳產品、新能源汽車,節能低碳行動正在全社會蔚然成風。

  2014年新環保法的實施,特別是環境犯罪的入刑,讓環保部門執法的“牙齒”更鋒利。2014年,太原市環保局查處兩家違法偷排企業,兩名企業負責人被追究刑責,分別被判處有期徒刑一年半和半年。

  現代科技的運用也給環保執法裝上了“天眼”。4月3日,記者來到太原市環境監控中心,大廳顯示屏上重點監控企業的排放情況清晰可見。隨機調取山西西山煤氣化公司的數據,該公司各時段污水排放中COD和氨氮含量一目了然。

  良好的生態環境是最普惠的民生福祉。“節能減排的推進和環境的改善,不僅使中國贏得良好的國際聲譽,也使百姓獲得了更宜居的環境。”黃曉勇說,2014年APEC領導人非正式會議期間,中美發表氣候變化聯合聲明,中國提出到2030年左右二氧化碳排放達到峰值且將努力早日達峰。中國的承諾贏得了國際社會的贊譽。

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